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これがコメ抵当スキームを利用した不正蓄財の実態だ
昨年10月の導入当初から、この複雑な仕組みの
タイ貢献党政権の「コメ抵当スキーム」は、不正、腐敗、汚職の
入る余地があまりに大きいと懸念されたが、実際に導入、運用されて
まさにその通りとなったようだ。

むしろ、以前に触れたが、まるでタイ貢献党が、政治の裏金を
作り出すために、過去に見られたようないろいろなマイナス点を承知の上で、
この評価されないスキームを、タクシン政権以来、再導入したようにさえ見える。

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コメ抵当スキームにまつわる不正の実態を、「タイ・ラット」紙、バンコク・ポスト紙が
伝えている。

農民は収穫した稲を、政府に委嘱された精米業者に持っていく。
そして、早目にトン15000バーツで引き取ってもらえるなら、農民もハッピーだ。
ところが、政府を介しての取引、そうはいかない。

まず、待たされる。
バウチャーを発行してもらい、それを政府系の「BAAC」(農業・農協銀行)に
持って行き現金化する仕組みだが、役人は人手不足を理由に、
バウチャーを3日では発行してくれず、1ヶ月近く待たされる。
現金が1ヶ月近くも手に入らないのは、現金収入のない農民にとっては
死活問題だが、役人は意に介さない。
かんぐると、精米業者と組んで、わざと遅らせているのかもしれない。

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しかも、ほとんどの農民は、BAACから農機や肥料の購入で借金をしており
(借金漬けの農民は数百万人に及ぶ)、
メインの雨季米については、BAACの決算期の3月末までに借り入れの返済を
しないと、次の田植え時期にお金を借りれなくなるという。

そこで、コメ抵当システムを利用せず、ディスカウントで直接
精米業者に引き取ってもらうことになる。
名目トン15000バーツのスキームは、実質トン11000バーツほどの
実態となる。しかも、これにより精米業者及び関係者は、のちに15000バーツで
政府に引き取らせられるから、大いに利益が出る。

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コメ抵当システムにおいて、農民と政府の間に精米業者を置き、
コメの保管を任せることが、不正を生む。
持参されたコメ(籾)は、精米業者の倉庫ではかりに掛けられ、また
水分含有量を測定される。
政府機関からの検査官も同席しているので、農民は任せるだけだ。

はかりの目盛りを、キロ当たり50グラムだけ少なくしておくと、
トン当たりの支払額を14250バーツで済ますことが出来、
精米業者と関係役人の懐には、750バーツはいる。

籾の水分が15%以上入っていると、1%当り1トンにつき15kg
重量を減量させられる。測定器の水分目盛りを高く出るように
設定しておけば、本当は15%以内でも17%と出れば、2%オーバーということで、
トン当たり450バーツ、これも彼らのポケットに入れられる。

商務大臣は、不正があれば、犯罪として告発すると言い、
4月には「DSI」(特別検査局)に実際調べさせたが、
「不正の報告はない」と言うことである。
もちろん、この手の不正のニュースも出てこない。

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不正は続く。
普通米はトン15000バーツ、香り米は20000バーツと
抵当価格に差をつけた所も狙われる。

タイの高級香り米(ホーム・マリ)は、主に東北部のイサーンで
取れるが、パトゥム・タニやピサヌロークといった中央平原地帯で
取れた香り米に似た品種を紛れ込ませる。
検査の時には、精米業者は、高級米だけサンプルに見せれば
事足りるようだ。

制度の実施前、政府が言っていたコメのDNA検査機などは
入れられなかった。
普通米にしても、カンボジアやラオスの安いコメを混入させられる。

複雑な仕組みの元、民間業者に任せているから不正が起こると言うより、
役人や検査官も立ち会っているのだから、官民合わせての裏金作り、
ないしは不正蓄財の元となっているようだ。

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政府在庫は、雨季米、乾季米あわせて、この1年間で1300万トンに
なる見込みだが(籾量なので、精米量ではその3分の2の800万トン
ほどになる)、この政府在庫米の放出方法も不明瞭だ。
いつ売却されるのか、いくらで売られるのか、公開されていない。
輸出業者から、役人にまで不正のチャンスが広がる。

第1四半期の、タイのコメ輸出量は、148万トンと、前年同期比48%の
下落だ。コメ抵当スキームの浸透により、輸出価格は上昇しているが、
輸出額の落ち込み(-33%)をカバーできない。
タイ米はトン550ドルと高くなっており、明らかに輸出競争力を失っている。
この間、ベトナムは420万トンのコメを輸出しており(+24%)、
インドと競い、ことしは世界一の座をタイから奪いそうである。

精米業者、倉庫会社、役人、検査官、輸出業者が悪いと言うより、
こういう不正が生まれやすい仕組みを提供した人間が一番悪い。
と言うことは、一番蓄財しているのは、誰になるだろうか?
by ucci-h | 2012-05-13 16:43 | 一次産品の市況 | Comments(0)
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